دور الحكومة البرازيلية في ترويج إيثانول قصب السكر:
مثال يحتذى للبلدان التي تتطلع إلى مصادر بديلة للطاقة
أميرة حوريات
مستشار البيئة والطاقة لبرنامج الامم المتحدة الانمائي
أبو ظبي – الامارات العربية المتحدة
تحفَّز إنتاج الايثانول بفعل أزمة النفط في بداية السبعينيات عندما اضطرت البرازيل إلى البحث عن مصدر بديل للوقود. تعتبر البرازيل اليوم ثاني أكبر منتج للايثانول في العالم بعد الولايات المتحدة الامريكية وأكبر مُصدِّر للايثانول واعتبارًا من عام 2009 شغلت حقول قصب السكر ما مقداره 7.8 مليون هكتار من الأراضي(كارفالهو، 2010 ). صناعة قصب السكر بالبرازيل لديها حاليًا حوالي 734 مصنع لإنتاج الايثانول حيث ينتج المصنع العادي حوالي 2 مليون طن من قصب السكر سنويا وينتج حوالي 200 مليون لتر من الايثانول .(جولدمبرج، 2009)
إذن، كيف بدأ ذلك كله؟ لقد كان دور الحكومة البرازيلية في ترويج الايثانول حاسمًا. واذا عدنا للوراء في عام 1975 أمر الرئيس في حينه "إرنستو جيزل" بخلط الايثانول بنسبة 10 % مع البنزين وبحلول عام 1980 ازدادت النسبة إلى 25 % وهذا ما عليه الحال اليوم (الوقود الحيوي: الأمل والمخاطر، 2008 ). تسمح الحكومة البرازيلية لمنتجي قصب السكر ببيعه لأي من السوقين، سوق السكر أو سوق الايثانول أيهما يكون أكثر ربحًا للمنتجين. ومع ذلك يجب على شركة بتروبراس وهي شركة النفط التابعة للدولة شراء الايثانول لضمان الوفاء بالحد الأدنى التنظيمي من عنصر الايثانول في البنزين وهذا ينشئ سوق الايثانول المحلي (نرسيسيان، 2010)
يخشى بعض المحللين من أن اكتشاف النفط في حقول النفط "توبي" و "كاريوكا" من شاطئ "ريو" قد يُشكل تهديدًا لصناعة الايثانول حيث يُقدر اكتشاف النفط بما يعادل 50 مليار برميل )نفط البرازيل، 2009 ( والسؤال هنا مع تحول اهتمام الحكومة إلى النفط, هل ستتراجع صناعة الايثانول؟ يرى خبراء الصناعة البرازيلية بأن البرازيل لن تدخل ضمن البلدان المعتمدة فقط على النفط نظرًا لاكتشافها للنفط مؤخرًا بعد أن قامت بالفعل بتنويع اقتصادها )أبرانتس و ورثيم، 2009 ( بل قامت الحكومة بمواصلة دعمها لصناعة الايثانول باستثمارات كبيرة في مجالي البحث والتطوير. وعلاوة على ذلك نجحت في استبدال 40 % من استهلاك البنزين بالايثانول )ألميدا، 2007 ( وبالتالي من المؤكد القول بأنه لا توجد اشارات في البرازيل على دخولها في منظومة الدول المعتمدة على النفط فقط.
لذلك تعتبر البرازيل مثالاً يحتذى للدول الأخرى لنجاحها في تنفيذ سياسة الطاقة الوطنية الخاصة بها والتي أدت إلى تقليل استخدام الوقود الأحفوري في الدولة كما لعبت الحكومة دورًا رئيسيًا في تجميع شركة بتروبراس وموردي قصب السكر والمستهلكين والتكنولوجيا والصناعة لضمان نجاح تنفيذ مهمتها وسياساتها. وبالرغم من ان البرازيل لديها نفط لم يمنعها من الاستمرار في صناعة الايثانول لتصبح من الرواد العالميين في هذا المجال ومن بين الدول العشر الأولى التي لديها أعلى احتياطي للنفط . وبالتالي يمكن القول بانه لسياسات الحكومة وتدخلها ان تلعب دورًا حاسمًا في إدخال الطاقة المتجددة إلى محفظة الطاقة بالدولة وهذا ما يوفر امن الطاقة للبلد.
وفجأة وبسرعة كبيرة ارتفع الطلب على الايثانول المحلي في عام 2001 مع دخول سيارات الوقود المرن وهي السيارات التي يمكن أن تعمل إما بالبنزين أو الايثانول أو كليهماحيث ارتفعت عدد سيارات الوقود المرن من 24000 إلى 4,9 مليون سيارة من عام 2003 إلى 2009 على التوالي (كوستا، 2009 ). وكون الايثانول يُباع في كل محطة وقود مكن للناس من اختيار استخدام الايثانول أو البنزين أو حتى الجمع بينهما ومع ذلك كان الايثانول في الغالب هو الاختيار الأرخص (حل الايثانول، 2006 ). ووفقًا ل "روي نرسيسيان, 2010 " "يمكن للسائقين لعب دور التحكيم حيث يتغير سعر البنزين تبعًا لسعر النفط الخام والايثانول تبعًا لسعر السكر".
هناك بالطبع تحديات مرتبطة بإنتاج الايثانول ومن بينها تقلب
الأسعار بسبب تفاوت كميات الانتاج حيث ان الاسعار في البرازيل
محددة للبنزين والديزل لكن سعر السكر والايثانول والقصب يعتمد
على العرض والطلب مما يحدث تقلب الأسعار. على سبيل المثال
أسفر ضعف الحصاد في عام 2009 عن نقص في الايثانول والذي
أدى بالتالي إلى ارتفاع الأسعار المحلية ومع ذلك كان رد فعل الحكومة
سريعًا بخفض الخلط المفروض للايثانول و البنزين للسيارات من
%25 إلى 20 %.(ازدهار الايثانول في البرازيل، 2010 ). وهناك تحد آخر
وهو أن مادة غذائية مثل قصب السكر تعتبر أيضًا مصدرًا أساسيًا
للغذاء لملايين الناس لذلك تقوم الحكومة البرازيلية بإعادة تقييم
استراتيجياتها حول الوقود الحيوي من حيث منافسته المباشرة مع
الغذاء لضمان تحقيق التوازن بين المكاسب المالية لصناعة الايثانول
والحاجة لسياسات تتسم بالمسئولية الاجتماعية للتنمية.
المراجع:
- أبرانتس، د. و ورثيم، ب. ( 2009 ). شركة بتروبراس البرازيلية تتحدى الأزمة الائتمانية العالمية الطاحنة. جريدة النفط والغاز المالية. بينويل. مأخوذ من
- ألميدا، س. ( 2007 ). ايثانول قصب السكر: نجاح الوقود الحيوي البرازيلي. ساي دف نت. مأخوذ من
- الوقود الحيوي: الأمل والمخاطر. ( 2008 ). تقرير التنمية العالمية لعام 2008 : الزراعة للتنمية. مأخوذ من
- نفط البرازيل. ( 2009 ). إدارة معلومات الطاقة بالولايات المتحدة. مأخوذ من
- برنامج الايثانول البرازيلي: رؤية من الداخل. ( 2007 ). إنرجي تريبيون. مأخوذ من
- البرازيل أمريكا الجنوبية: الاقتصاد. ( 2009 ). أنظمة وثائق السفر. مأخوذ من
- كارفالهو، ج. ( 2010 ). قرار الولايات المتحدة حول ايثانول قصب السكر المتوقع أن يعزز الصناعة البرازيلية. بزنس نيوز أمريكاز. مأخوذ من
- كوستا، أل. ( 2009 ). المرض الهولندي: 03 عامًا من تكنولوجيا الايثانول مهددة. إيكوسيد: جَسر البيئة والاقتصاد. مأخوذ من
- ازدهار الايثانول في البرازيل. ( 2010 ). وول ستريت 24 / 7 مأخوذ من
- جولدمبرج، ج. ( 2009 ). صناعة الوقود الحيوي البرازيلي. التكنولوجيا الحيوية للوقود الحيوي. مأخوذ من
- جاكوبز، ج. ( 2006 ). الايثانول من السكر. وزارة الزراعة والتنمية الريفية الأمريكية. مأخوذ من
- جانك، م. ( 2010 ). بزنس نيوز أمريكاز. مأخوذ من "يونيكا": رابطة صناعة قصب السكر البرازيلية. مأخوذ من
- جانك، م. ( 2010 ). الايثانول: الفوائد والمخاطر والتحديات. "يونيكا": رابطة صناعة قصب السكر البرازيلية. مأخوذ من
- جانك، م. ( 2010 ). الايثانول: فهم السوق والعملية. "يونيكا": رابطة صناعة قصب السكر البرازيلية. مأخوذ من
- نيلي، ت. ( 2010 ). السكر البرازيلي، صناعة الايثانول تنتقل باتجاه التركيز الاقتصادي. دي تي إن: المزارع التقدمي. مأخوذ من
- نرسيسيان، ر. ( 2010 ). الطاقة للقرن الواحد والعشرين: دليل شامل للمصادر التقليدية والبديلة (الطبعة الثانية). أرمونك، نيويورك: إم. ئي. شاربي
- خطاب الرئيس لولا في الجمعية العامة للأمم المتحدة. ( 2009 ) معهد البرازيل. ورد برس.
- حل الايثانول. ( 2006 ). سي بي إس نيوز. مأخوذ من
- خلفية الصناعة. ( 2008 ). "يونيكا": رابطة صناعة قصب السكر البرازيلية. مأخوذ من
- ورثيم، ب. ( 2009 ). احتياطيات نفط ما قبل الملح في البرازيل تثير الجدل حول دور صناعة النفط. جريدة النفط والغاز المالية. بينويل كوربوريشن: مأخوذ من
- توقعات إنتاج الايثانول في العالم للأعوام 2008 - 2012 (2008). موقع ويب محلل أبحاث السوق. مأخوذ من
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق